天道无常，变幻莫测，时而有余，时而不足。

    因而，有余则要损之，不足则要补之，而六道轮回就发挥着此作用，在天道有余时损之；不足时补之。

    故而，六道轮回有大功德，无量功德。

    却又因六道轮回有所不全，所以又有了地府，掌管天地万物生灵，以补六道轮回不全。而地府则需要无数的阴神、鬼差等，才能正常运转，才使其补六道轮回的不全。

    而阴神、鬼差秉公执法，维护阴间秩序，所以亦有大功德……

    只不过天道降下的无量功德，大头都落在六道轮回头上，小头则落在众阴神、鬼差头上。而现在又因地府没有完善，所以因六道轮回而产生的功德，全部都落在六道轮回头上……

    此时，六道轮回潭里功德如潭，绽放着灿烂神光，让封青岩几乎睁不开眼睛，而功德多得亦超出他的想象。不过，只是因为他见过的功德太少了，才会觉得隐藏在轮回潭里的功德多而已。

    “既然功德寻到了，就开始铸造规则碑吧。”

    在寻到功德后，封青岩整个人都轻松起来了，不再像以往那样压力重重。这时，他没有立即动手铸造规则碑，而是又去了青山、阴山两府，再次认真研究一番规则碑，确认毫无差错后才动手。

    轰——

    六道轮回潭迸发出道道神光，微微震动起来。

    而在六道轮回潭外，封青岩借助阴阳令的力量，摄取了一小部分功德，立即开始铸造规则碑。接着，他微微有些惊讶，似乎并不需要他怎么费力。其实，在阴阳令里已经有了铸造规则碑的程序，他只需要激发阴阳令中的程序即可，要不然以他现在的境界和学识，恐怕还真难以铸造出来。

    就如，你知道原子弹的制造原理，但是你却制造不出来一样。

    “原来这样啊。”

    这时，封青岩更喜了，立即让阴阳令铸造规则碑。

    不过，规则碑不是一两个时辰就能够铸造出来，而是需要数天的时间，所以他也没有一直守在轮回潭前。其实，他守在轮回潭前，也没有多大作用，因为规则碑是在轮回潭内铸造……

    这几天，封青岩除了教导小日小夜两兄弟外，还让图中山准备了一批鬼卒，可以随时入驻灵山城隍府。

    不过，统管灵山城隍府的阴神，他还是没有合适的人选，至于灵山城隍府的游方殿，他打算让王国中来管理。虽然王国中是一个见人都笑呵呵的胖子，但是他的能力十分出色，在众多阴神中脱颖而出……

    在第五天的时候，封青岩来到轮回潭前时，发现规则碑已经铸好了，正从六道轮回潭里缓缓升起。

    规则碑高达数丈，碑面上闪烁着无数神秘的符文，还有一条条如同水幕般的白色线条垂下，散发浓郁的规则气息。

    “咦，这是规则？”

    这时，封青岩感受到规则碑里的规则，有些惊讶起来。

    他原本以来铸造出来的，只是一个空白的规则碑，想不到里面居然填充了所需的规则，不需要他再去补全规则了。

    “这倒是帮我省下不少时间。”

    封青岩打量规则碑说道，当他的一缕神魂潜入轮回潭后，发现那如小潭般的功德，已经消耗了十分之一。

    消耗的功德，在他承受的范围。

    而天空上的香火，因为填充一府的规则，也用去了不少。不过，香火还是很多，足够他一次性建立一座城隍府有余。

    “嗯，过几天就是清明了。”

    这时，封青岩走出冥界，也不急着立即去建立第三座城隍府，而是又去灵山查看了一番。

    眨眼间，就已经到清明了。

    而封青岩亦准备好了一切，有了阴山城隍府的重建经验，这次建立灵山城隍府，就没有以往那紧张了。

    在这天夜里，封青岩扛着规则碑走出鬼门关，落在灵山县城隍庙所在的小山上，接着着把规则碑投向天空。

    轰隆隆——

    当规则碑出现在人间时，整个天地猛然震荡起来。

    夜空中，出现一道道如同蟒蛇般狰狞的雷电，而劈下的雷电如同在耳朵炸开般，震得耳膜生疼。

    如银蟒般的狰狞雷电，如同一张巨大的电网交织于天空。

    而在此时，规则碑扎根于天空深处，从碑中生出无数的黑色锁链，锁链如长藤般在疯狂生长，迅速朝四周的天空延伸而去。

    一条条扎根于天空深处。

    一道道的规则气息，从一条条的锁链中弥漫而开。

    没过多久，规则碑生出的黑色锁链，就渐渐构建出一个特别的空间。空间一片昏暗，散发着特别的气息，显得十分神秘。而规则碑生出的黑色锁链，继续在疯延伸扎根于天空深处，不断地完善这片天地的规则，使昏暗空间越来越巩固。

    片刻后，无数的香火愿力如同银河倒挂，迅速倾注在规则碑上。

    “建府！”

    在城隍府空间建好，封青岩立即建府。

    轰隆隆——

    无数的香火生成一枚城隍令，悬浮在封青岩的身前。

    不过在此时，垂落的香火并没有停下来，而是在城隍令下生出一张黑色的神案，继而又生成城隍府君的宝座，城隍薄册等……

    随着时间的过去，香火慢慢生成一座大殿。

    而城隍大殿生成后，香火又生出城隍大殿的后殿，接着下来就是赏罚判官殿、黑白无常殿，以及二十四司殿……

    因为香火足够有余，封青岩就一次性把灵山城隍府建好，不需像阴山城隍府那样，一边慢慢等待香火一边缓缓建殿。

    而他建好城隍府后，就立即前往灵山中建立游方殿。

    在城隍府建立之初，游方殿十分重要。

    大概两个多时辰后，整个灵山城隍已经建好了。

    “该是命名城隍府了。”

    此时，封青岩走进城隍大殿，拿起那枚新的城隍令，继而进入冥界中。紧接着，他通过阴阳令授权城隍令，可以管理这一片天地……

    轰隆隆——

    灵山城隍府和六道轮回相连起来。

    “灵山城隍府！”

    片刻后，封青岩握着城隍令，站在城隍府的大门前，大手一挥就见到城门的牌匾上，出现了五个小篆大字。

    正是灵山城隍府！

    轰隆隆——

    而在此时，灵山城隍府正式降临人间，一道道神性气息冲天而起，朝四周弥漫而去。

    气息柔和，带着磅礴的生机，似乎是在恩泽天地万物。

    “吾，乃灵山城隍，主管生人亡灵、奖善罚恶、生死祸福……”

    随之，一个威严的声音从天地间响起，滚滚回荡于灵山地界之中，正式宣布第三座城隍府降临人间。

    而在此时，封青岩手掌城隍大印，身穿着城隍官服，威严端坐在大殿上。一挥手，就有无数的香火落到他的手中，化为一团团的云雾，继而散落于天地之间。

    滋养万物。

    ……