帝国皇家海军领导者施托施将军的求变决心是坚决的，在得到腓特烈皇储保证，保证将剩余4年应该投入到新军舰建设上的资金，全部投入船厂建造民用船只后，施托施将军决定停建所有停留在图纸阶段的战舰。

    非但如此，更是决定将接下来3年500万金马克的海军预算拆成三部分。

    第一部分，200万金马克拨给了黑鹰军团，做为海军对智利干涉行动的军事预算拨款，这其中包括强化部署护航舰队所需的费用。

    如此一来，黑鹰军团的军事预算更加充沛，虽说海军陆战队的名气没有普鲁士陆军战绩彪炳，但好歹也是正规军，也有皇家的头衔，原本存在的军官招募难的问题立刻得到了迎刃而解。

    再加上威廉一世在大舰队归航仪式上的讲话，一大批受到感召的热血青年们，开始投身于轰轰烈烈的海军与海军陆战队事业中来。

    应征的军官多了，挑选的余地也大了，黑鹰军团的基层军官水平也立刻水涨船高。

    第二部分，也是200万金马克，趁着海军人气的高涨，施托施将军这笔钱拿出来投入了海军的教育，一方面，将原有的帝国海军学院升级，变成海军中高级指挥官的摇篮，增设了海军军官学校（大学尉官阶层）与海军军事完全中学（准尉阶层），将德国海军的教育系统化的分为三个等级，完善了海军梯队建设。

    在上述学院、学校和中学的师资力量上，施托施将军借鉴了乔伊的思路，从海洋霸主英国人那里招聘师资力量，除了聘请退休退役的资深教官、军官和军士长外，还鼓励英国海军在职的教官和军官来德国进行短期访问，和学术交流。

    另一方面，增设了军事技术专业学校，除了今年成立的鱼雷工程学院外，又增设了海军陆战队学校、舰炮长训练学校和轮机训练学校，学校开设基本班和高级班，学制均为六个月，基本班招收新任命的军官，毕业后任少尉/排一级职务，高级班招收服役3-8年的尉官，毕业后任上尉/连一级职务。

    施托施将军算是铁了心，要把德国海军的教育放在优先中的优先，1883年之前，帝国皇家海军停建所有大型水面战舰，至多建造一些通报舰之类海岸巡逻舰与高速鱼雷艇。

    为什么要将时间点设在1883年，那是因为从1880年1月起，德国汉堡船厂将全力建造2艘清国的铁甲战列舰（可不是历史上的铁甲巡洋舰），而伏尔铿负责清国的2艘平甲板铁甲快速巡洋舰，柯尼斯堡最终拿下了六艘鱼雷快艇。

    按照与清国的合同，1883年要将上述军舰交付给清国北洋水师。

    对于给清国建造的，按照前无畏级蓝本设计的铁甲战列舰，施托施将军是极其眼红的，按照施托施将军的意思，应该先让帝国皇家海军装备，而后再考虑清国的合同。

    但是乔伊的一番话，却让施托施将军冷静了下来。

    “埃尔本叔叔，这次给清国建造的两艘万吨级铁甲战列舰，涉及太多德国首次尝试的新技术，比如，战舰的水密隔断与骨架设计，装甲盒结合带状装甲的全装甲设计，从刚刚投入使用的钢面铁甲变成全新的镍钢装甲，架退舰炮从刚性助退变成液压助退机构，前膛炮变成后膛炮，新的装甲指挥塔，钢板的气体焊接技术，彻底去除帆索机构，取消军舰撞角等等。”

    “而且，我们还要向英国的阿姆斯特朗船厂采购不屈级的三胀往复立式蒸汽机，还要新配上法兰克福生产的圆筒形水管锅炉与德国自己的强压送风系统。”

    “尤其重要的是，关于新式铁甲战列舰的新战术研究，我们这次要借助清国人，除了研究威廉-冯-特格特霍夫将军的V字楔形横队以外，还要试验舰队纵列射击战术，所以除了保持对正面火力的重视外，也要考虑侧面接敌导致的乱战情况的出现。”

    “因此，我们会在清国的军舰上试验主炮阶梯式布局，同时为了避免这种布局导致的舰身拉长，影响稳定性和舱室与装甲布置，我们还会保留多边形炮塔布置。”

    “总之，清国人的铁甲战列舰到处都是英国和德国的新技术，可新技术需要验证，因此我不建议帝国皇家海军做新技术额试验品。”

    “到1883年，我们通过清国的军舰摸索出新技术的成熟应用后，埃尔本叔叔您的新军舰，再建也不迟。”

    让清国人做小白鼠，验证新技术这个提议，施托施将军接受了，德国造船业的水平的确需要先练练手才行。

    最后一部分，剩余的100万金马克做为武器装备的研发预算，拨给了新成立的海军研究办公室，这个办公室全权负责海军水面舰艇与陆战队的武器装备研发。

    德国海军第一次，没有把预算花到新军舰的建设上。

    施托施将军的海军求变，腓特烈皇储同样也想要求新。

    腓特烈皇储所追求的的改变，是清、日、法三国对德国支付的4150万金马克的分配方案。

    历时三个月后，在11月中旬，三国承诺的资金终于全数运进了柏林的德意志帝国银行，也就是德国央行的金库，围绕着这笔资金应该如何的分配，各方开始了角力。

    获得这笔资金的过程中，帝国皇家海军出力最多，所以拿走了3年500万金马克的预算，没有人有异议。

    对剩下的三千多万金马克的分配，有几种意见。

    第一种意见，希望按照普法战争后对法国赔款的操作模式，将这笔资金用于购买军事装备。

    更新军队装备的同时，刺激国内重工业的发展。

    比如，有些人提出为陆军武器换装，将现有的毛瑟M1871步枪换装为HK公司的新式步枪，而且这种呼声还异常的强烈。

    按照黑鹰军团购买的价格，再结合大量采购下的折扣价格，这笔资金足够让40个普鲁士师一次性换装完毕。

    凭借HK81A2步枪的优良性能，可以巩固普鲁士陆军目前在欧洲，乃至世界第一的位子。

    乔伊最初听到这个建议的时候，不是没有心动，这笔巨款要是流入HK公司，HK公司将立刻跨入世界第一流的轻武器公司的行列里，而自己绝对的腰缠万贯。

    可当这个计划被放到腓特烈皇储面前的时候，立刻就被枪毙了，在德国没有明确的战争威胁前，把这么一大笔巨款变成锁在武器库里的步枪，这种赔本的生意，腓特烈皇储坚决不做。

    不能让钱在市场上流动起来，就说明自己这个主管经济的经济部长不合格。

    同时，俾斯麦宰相对乔伊发出了警告，据自己手中的麻雀们的汇报，这里面有外国势力的推波助澜，要乔伊小心保护自己的专利。

    还好，步枪与无烟发射药在世界各强国的专利申请基本就要完成了，专利在手里，钱迟早能挣到，想到这里，乔伊心也就静了下来。

    第二种意见，建议把这笔资金用于皇室费用，比如建造一些新的宫殿，购买一些能符合皇室身份的珠宝，有一种说法提到，应该为威廉一世皇帝陛下打造一顶全新的皇冠，至少不能比维多利亚女皇头上的差。

    对于这个意见还没等腓特烈皇储说话，威廉一世老皇帝的一句话，就把这群马屁精顶了回去。

    “我是个男人，什么时候男人需要用珠宝来证明自己的价值？！难道你们准备把我变成德意志女皇嘛！简直就是一群混蛋！”

    “就是混蛋！”乔伊念着老皇帝的这句话评价道，而后开心的笑了。

    第三种意见，将这笔钱全部转入帝国银行做为存款准备金，既可以对目前德国国内的经济危机起到稳定应对作用，又可以通过中央银行货币杠杆的力量，扩大贷款与投资的投放力度。

    对于这个来自德国金融业的意见，腓特烈皇储愿意支持，金本位制度下，德国国内用于实业投资的货币越多，对于民众就业，国家税收都有极大的好处。

    第四种意见，将这笔钱投入产业改造和技术革新，不但要投入目前德国最为薄弱的机床领域，也要投入德国领先的化学行业，电气行业。

    总之，无论先进还是落后，各个行业的改造与升级，都需要资金的投入。

    持这种观点的是格鲁森爵士等一批工业界的代表，对于老朋友赫尔曼的意见，腓特烈皇储也要重视。

    第五种意见，应该把这笔钱投入教育和社会福利事业。

    继续完善12年义务教育，在学费免除的基础上，更要提供免费的早午餐和奶制品供应。

    兴建新校舍，添加新设备，等等，总之怎么有利于德国教育就怎么来。

    建立残疾军人荣军制度，建立荣军医院，保障残疾军人后半生的得到免费的医疗与赡养。

    建立更多的公共医院，为德国民众提供更低廉价格的医疗服务。

    大城市里成立社会保障体系，成立有国家背景的社会保险公司，在政府资助下组织工人与市民购买社会保险。

    提出这些意见的是维多利亚皇储妃与马赫教授等德国著名科学家。

    自家夫人的意见，腓特烈自然要倍加重视。

    剔除前二种意见后，这笔资金的流向也就明确了。

    保证德国金融的健康，摆脱1873年至今的经济危机的影响，成为头等重要的事，1800万金马克成为了帝国银行的存款准备金。

    德国产业的技术革新是德国在未来的竞争力源泉，基于这点，三年850万金万克投入德国工业领域，用于鼓励德国工业企业运用新技术的政府补贴。

    剩余的1000万金马克，分五年被投入了教育、医疗、荣军与社会保障。

    这个分配方案在腓特烈皇储的协调下，俾斯麦宰相与德国议会批准了5:2:3的分配比例。

    与历史上，将法国50亿法郎的赔款，全部用于德国军队军事武装和盲目扩张工业生产规模不同，1879年的意外之财大部分进入了德国经济、科技、教育和社会保障领域。

    这是腓特烈皇储求的变。