第二天，一群人飞到三亚。

    三亚这边的温度确实比海口高，确切的说更加宜人。

    风景也确实好，从飞机上看下去就很舒服，让人心生喜欢。

    下了飞机把东西放好，几个人就坐上车迫不及待的延着海岸线逛起来。

    对于北方人来说，大海充满着震撼和魅力。

    海边的椰树，飞翔的海鸟，咸湿的海风还有不断回荡着的海浪潮涌的哗哗声，金黄色顺着海边蜿蜒出去看不到头的海滩，海水里静立着的奇异形状的岩石，还有头上一年四季温暖照耀的阳光。

    海南在很早以前就着重于发展旅游事业了，在82年推出了《请到天涯海角来》这首歌曲获得了极大的成功，成为流行金曲，也吸引了全国各地的人前往海南观赏天涯海角，感受这里的四季如春。

    海南建省以后，旅游，地产，进出口贸易成为这个新领导班子发展治省的理念。

    在95年这会儿，地产崩了，进出口贸易和旅游成了唯二的发展手段，随后进口汽车贸易也塌了。

    就在这个时候，海边码头的拖夫还是高收入职业，一辆车拖到岸上就是两百块，妥妥的高收入人群。整个汽车进口产业蓬勃发展，占据了全国六成以上的进口车市场。

    随着一个产业的兴起，随之而来的就是各种擦边球和违章操作，再加上海南做为这时候最大的特区，又享受着各种国家级政策，对内地进口车行业造成了巨大的冲击。

    然后，整个海南的进口汽车业就突然整体被宣布为走私，整个内地的拒绝导致这个产业迅速崩塌。

    虽然95年这会儿汽车交易还在进行，但旅游也随着地产的崩溃成为了极其重要的事业。

    丰达旅游地产公司的投资计划书受到了三亚和海南两级政府的高度重视。

    会见，座谈，观光，接连几天，几个人充分感受了一下政府无微不至的关怀和热切。

    做为一个完全没有工业，人口面积只相当于一个内地小县城，还是不发达的小县城那种的海滨小城，虽然在海南建省后获得了地市级的政治地位，成为全省第二大城市，但底子在那摆着。

    本来就聊胜于无的那点老本更是在地产崩盘中彻底消失，在这会儿，小伟他们的投资都不能用雪中送炭来形容，这简直就是天上掉馅饼，还是肉馅的。

    从建市初期，三亚就一直处于发展资金不足的情况。92年全年财政收入三千万，但市政建设支出就近亿，没办法，当地政府允诺以土地置换发展资金。

    这边的土地比海口低很多，在92、93整个海南土地飞升的时候也没超过五十万，基本上在三十五万左右每亩成交，政府以此换来了大量资金，友谊路，金鸡岭路等工程都是这么完成的。

    这边和政府接触商谈，另一边也没闲着，粱高有带着几个人每天出没在城市各处，搜集资料比对政策，计算资金周期，同时也在收集其他投资商的投资情况。

    “从91年到现在，政府为换取资金承诺出去的土地近千亩，从我们调查了解的情况来看，其中兑付了只有不到一半。

    虽然这些土地目前大部分都在出资人手里开发建设，但其中一部分到现在土地证都没办下来，另一部分土地至今还没完成拆迁工作。

    我们侧面了解了一下，拆迁地块上的居民基本上已经签了协议领取了拆迁补偿金，但相关部门就是拖着不动，这个现像不太正常。

    而且，据了解，拆迁费用包括补偿金也基本上是由出资公司垫付的，相关部门给的说法是从土地出让金中抵扣，可是事实上并不存在土地出让金，这是置换地块。”

    粱高有拿着文件坐在小伟对面，就这段时间的调查进行报告。

    “我们从本地招了一些临时人员就此扩大了调查范围，发现这种现像在整个岛上不是个例，而是很常见。内地其实也有类似的案例，不过补偿或者置换土地都能按出资方要求到位。

    这边就是海口那边稍好一点，越往南越拖，这不是好现像，说明这边存在不诚信的问题，弄不好以后会出现纠分，这就很麻烦。”

    小伟问：“哪种纠分？”

    粱高有说：“迟迟拖着拆迁和土地证，土地就到不了出资方手里，即使拿到了地因为没有土地证事实上也不是你的，如果政府把土地再次转让都是合法的。”

    小伟想了想说：“其他直接拿地建设的是什么情况？”

    粱高有摇了摇头，拿出另一份文件递过来：“也不太好，还是这个问题，垫付拆迁资金和补偿款，土地证拖延。选址、立项、规划用地许可证、建设工程规划许可证基本上没有什么问题，一到土地证就卡住。”

    陈辉问：“不是有前面的一堆证了吗？土地证拿不拿很关键？”

    粱高有说：“规划用地许可，是规划局根据城市规划发放的证，证明你的建设符合城市总体规划，可以按申请使用该土地。

    建设工程规划许可证是国土局发的，是证明你的建设工程符合申请，可以开始建设，而国土证就是户口本，一般都是建成或者建设中发放，证明这东西建成了是你的，明白吧？

    你拿了地，拿了一堆许可文件，把拆迁做了建设好了，但东西在法律意义上还不是你的，你没有所有权，这时候就算是政府把地再卖了把你建的东西推了你也没办法。”

    小伟皱了皱眉头：“前面要签投资合同吧？有合同在还会有问题？”

    粱高有摇了摇头：“合同并不代表最终结果，所以我说弄不好就要起纠分，这种官司弄不好就得一打几年，到时候就算胜诉也没什么意义了。”

    小伟拿起文件翻看：“有明确的证据吗？”

    粱高有点点头：“有。已建成投入使用和部分建成投入使用的工程中，差不多有一半没拿到土地证，为了真实性后来是我自己去看的，确实是这样。”

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