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第435章:雷霆一击
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    “同志们,我给大家看的资料,第一部分是有关西闵行区大年夜强制拆迁旧城区的,第二部分,则是明珠市审计厅在西闵行区的审计报告,大家也可以看看”
    常委务们情不自禁地翻开了下一页。
    林海不徐不疾地说道:“这份审计报告的内容很详细,主要是三个方面的情况违规比较严重。第一个就是行政开支严重超标。洪天在西闵行区当区长和区委书记任由,每年都要组织几次大规模的招商引资宣传活动。前往南方市、江口市、首都等地进行宣传,每一次都是庞大无比的招商引资代表团,入住的均是五星级宾馆,开一次这样的招商引资活动会,西闵行区的财政要支付六千千万,每年为此支出多达两个亿。
    西闵行区零七年的财政总收入不过七十来个亿。所有招商引资活动会产生的费用全部报账,甚至工作人员理发、唱歌等等开支都在公款里面消费。审计人员认为,至少有三分之一的款项,是不应该列入公款开支的……”
    说到这里,林海端起水杯喝了一口水。章国超插话道:“林书记,行政开支超标主要责任在区长身上。”
    林海淡然一笑,说道:“原则上是这样。不过西闵行区的情况有些特殊,洪天作风霸道,一手遮天,行政上的很多举措都是他越过区长陈琪在直接*作的。审计人员发现,财政上很多批条都是洪天签的字,不是陈琪签的字。尤其是一些明显不合理的行政开支,公款消费,最后报账的时候都是洪天签字同意的。由此可知,洪天经常越俎代庖,干涉行政事务。”
    听到这里,冯定一脸色一变。林海这话可是意有所指。他在中央直属单位任职的时候,就知道中央处理了某省的省委书记,从正部级降为副部级,其中一条“罪状”便是随便干涉行政事务。
    党政分家,中央已经推行了很多年,虽然各地事实上不可能完全分家,但对景时候一旦斗争失败,这个东西就能成为定罪的一条理由。
    林海等于是在警告他冯定一,行政事务乃是市长该管,您老人家谅消停点。
    郑浩非常感激地看了一下林海,这冯定一联合常务副市长章国超经常插手市政府的事物,让郑浩非常恼火。现在林海当众给冯定一警告,他非常开心。
    “审计报告表明,西闵行区这几年的行政开支,远远超过徐汇、陆家嘴、黄埔等经济较发达地区,每一年都位居全市之冠,比明珠市中心地区徐汇区还高出百分之五十以上。同志们,这个现象不正常啊。这么多行政开支,都开支到哪里去了?”
    林海严肃地问道。与会的常务们就不作声,似乎都在仔细思春林海的问话。徐汇区作为市会城市,无论在城市规模、人口数量、经济总量、财政收入等诸多方面均远在西闵行区之上,开支应该只有更加庞大。但审计结果却表明,西闵行区的行政开支超过徐汇区百分之五十,确实很不正常。
    “审计报告指出的第二个严重违规现象,就是西闵行区的干部队伍严重超标。不可否认,干部队伍超编,在我市乃至全国各地,均是普遍存在的现象。但是西闵行区的人员超标情况太过分了,是正常编制的四倍以上。
    西闵行区号称gdp全市第四,每年却要落下一大截财改赤字,靠大肆拍卖国有资产在勉强支撑。更不要说,这么庞大的干部队伍要增加市民多大的负担了。审计报告表明,西闵行区历年的行政罚没收入,也是全市所有地市里面最高的。没钱了,就打老百姓的主意。洪天就是这样管理西闵行区的干部队伍!这样的区委书记,是合格的吗?”林海徐徐说道,声音严厉。
    “审计报告指出的第三个严重违规现象,是西闵行区里乃至各镇均存在严重的挪用专项基金的现象。每年的行政开支那么多庞大,洪天又好大喜功,总是要搞政绩工程,要粉饰太平。没有钱怎么办?不是老百姓的主意,就是打专项基金的主意。
    根据审计结果来看,西闵行区挪用医保基金、社保基金的情况非常严重。到目前为止,全区一共挪用专项基金十七亿两千万。同志们,触目惊心啊!一个地区,人口不过两百多万,他们竟然就敢挪用各项基金十七个多亿,落下这么大亏空,今后怎么归还?谁给他们的权力?胆子也太大了吧!”
    林海说着,情不自禁地敲了敲桌子,怒气难以遏制。
    一开始的时候,冯定一、章国超、费胜利等人,还是比较淡定的。林海单纯凭一个“旧城区改造”就想拿下一个正厅级的区委书记实在与现行官场规则大悖,他们也不是很担心。可是现在看来,他们还是错了。
    原以为林海不过是听到了一些风声,想要在市委常委会上发一通脾气,吓唬吓唬下面的地区负责人,算是“困兽之斗”吧。只是他们忘记了一点,到目前为止,林书记还没打过“无准备之仗”每次正面出击,必定准备充分。
    这不,又抛出了这个威力极大的“重磅炸弹”审计报告。根据明珠市政府的分工,常务副市长章国超也分管审计部门,但是他也是第一次见到这份审计报告,林海事先压根就没跟他通过气。这也没办法,审计厅厅长以前可是林海岳父的亲手提拔的,哪里会事先向他章国超汇报了?
    现在,林海步步紧*,非要将洪天拿下,当众狠狠甩冯定一一个巴掌,冯系的章国超知道自己不能退缩,必须迎头冲上去坚决顶住。
    “林书记,从审计报告的结果来看,西闵行区的情况确实是比较严重的。但是刚才冯书记也说过,行政开支过大,公款消费过多,挪用专项基金等等,主要都是区长分管的区域。虽然洪天是有签字批条子,不过大部分款项,还是经过陈琪的手批出去的,这个是事实。另外这个审计报告,也还是初稿吧?是不是需要再经过复核,看看有些问题是否完全搞清楚搞明白了!复核之后,我们再来商讨处置的方式,我认为是比较妥当的。”
    章国超一字一句地说道。他话里的意思非常明白,市审计厅目前是你的人在当家,要搞个什么样的审计报告,还不是潘风说了算?谁知道这个审计报告里,有没有弄虚作假的情况?
    冯定一便朝章国超投去赞赏的目光,以后等自己登上市委书记肯定让他上位。
    章国超不愧是常务副市长的,看问题很能抓住重点。现在关键是时间,无论如何,要拖过这个月月底,说不定他们所谋之事,真能成功。
    到时候林海能不能继续在明珠市当市委书记还是个未知数,那时谁还会揪住洪天不放?林海微微一笑,说道:“国超同志,你可能不了解审计流程吧?审计报告上,可是有被审计单位负责人的签字。涉及到西闵行区里的审计结果。均有市长陈琪的亲笔签字。也就是说,这个审计报告的结果是真实可信的。当然,要复核也不是不可以但洪天必须先停职,以免他干扰正常的审计工作。”
    冯定一马上说道:“林书记,这么说不大好吧?洪天有干扰正常的审计工作吗?”
    这个意思就是说,你林书记不要老是搞“推理定罪”这一套,想当然地给一个区委书记扣大帽子。明珠市委常委会可是集体领导制,虽然你是市委一号,但也不能再没有证据下搞一言堂吧!
    林海淡然说道:“当然有,洪天这个人某些时候的行为还真不像是个正厅级的区委书记,和一个黑社会的混混老大没有什么区别。”
    此言一出,不由人人变色。
    林海对洪天的指控,是越来越严厉了,一不小心,区委书记和黑社会混混老大划上了等号。
    “事实证明,洪天为了掩盖自己的错误或者说为了掩盖自己的罪行,拼命阻扰正常的审计和调查工作,无所不用其极。去年年底,明珠市审计厅向西闵行区派出的审计小组,负责人叫林快,刚从国家审计署交流下来的骨干。一到西闵行区展开审计没多久,就被当地公安机关抓了嫖娼的现行。但是林快并没有那种行为,完全是被西闵行区的某些人栽赃陷害。”
    政法委书记费胜利严肃地问道:“林书记,这么说可有什么证据?这事情是我经手办理的,你是说我错了!!”
    “有,诸位请继续看资料。资料的第三部分,就是省纪委副书记、监察厅长陆烦同志递交的调查报告。
    经过陆烦同志的调查,证明所谓林快嫖娼案完全是一个阴谋,是西闵行区公安分局的个别干警蓄意策划的,陷害林快同志。这个调查报告上,有案件当事人,包括被指控为卖*女的坐台小姐,抓嫖娼现行的警察的亲口证词,证明他们是受了上面的指示,故意陷害林快的,目的就是阻扰审计小组正常的审计工作。”
    随着林海的言语,所有人翻看了资料的第三部分,好几个人抬起头来,眼神在省纪委书记元涛脸上扫过。大家发现,元涛的脸上露出了一点微笑。
    所有人这时候才醒悟到,元涛以前就做过林海的秘书。
    “虽然林快是被冤枉的,但调查报告上也并没有说那两名警察和卖*女,是被洪天指使的,说不定其中另有隐情。”冯定一还在努力为洪天辩解。
    老实说,冯定一这样做也并不是很明智,甚至要让大家怀疑他是不是暗地里收受了洪天的什么好处。
    其实不用林海拿出这么多证据,大家也都清楚,洪天这些年快速崛起,行事跋扈,作风霸道,不可能不存在问题。真要认真调查的话,一查一个准,洪天指定跑不掉。只是官场有官场的规则,洪天投靠了冯定一,谁又愿意无缘无故去得罪他?估计他们不是要闹大动静,林海也不会在这个时候向他开火。
    林海笑了笑,说道:“所以说要对洪天进行深入调查,看看他到底还隐藏着什么问题。”
    “林书记,干部的任免,是很严肃的,一定要慎重。尽管旧城区改造以及审计结果都说明了一些问题,但是这些问题,我看主要还是工作方法不当造成的。洪天本人并没有十分严重的问题。工作方法不当,市委可以对他进行批评教育,甚至给予处分,以观后效。直接撤职查办,我认为不可取。”冯定一直截了当地说道。
    他是专职副书记,对干部的任免也有非常大的发言权。
    别个与会常委也暗暗点头。冯定一这个话,不愧是老成持重的省委副书记说的,很是有理,合乎官场惯例。
    林海瞥了冯定一一眼,有些冷淡地说道:“恐怕洪天本人的问题更加严重。我这里已经接到了西闵行区干部的实名举报信,据我所知中纪委同样接到了这样的举报信!”
    此言一出,再一次引起了与会人员的震惊。实名举报,可是非同寻常。
    “虽然违反保密纪律,但事关重大,我还是可以跟大家透露一下,这封实名举报信,就是西闵行区区长陈琪亲笔所书,另外还有好几名西闵行区的主要领导干部联合签名。陈琪他们举报洪天,经济上有非常严重的问题,生活作风也十分糜烂。所有这些证据都表明,洪天根本就不再是一个合格的党员,一个合格的区委书记,而是堕落成了一个贪污的犯罪分子。中纪委已经决定对洪天的案子立案审查,调查组马上就会派下来。这个时候,我们应该争取主动,先对洪天采取强制措施,以显示明珠市委坚决反腐倡廉的决心!”(未完待续)
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