回到东阿之后不久，王济就收到了齐王李师道发来的命令，要他积极准备出战。这是李师道的第一道命令。王济刚完成动员，李师道的第二道命令就来了。第二道命令取消了第一道命令，要求王济据坚城固守，严禁东阿军队出战。
    在李师道送走了王济之后，他果真是召集了将领们开会，准备部署东阿作战事宜的。不过他起身更衣的时候，林英跟出去，对他说道：
    “殿下，您真的打算调遣大军到东阿和李愬打上一仗吗？”
    李师道道：
    “这个当然了。本帅已经和王将军约好了。”
    林英跺脚道：
    “殿下糊涂啊！”这么激烈的表情不禁让李师道愕然。忙追问道“为何？”林英说：
    “殿下，下臣是和李愬交过手的（往自己脸上贴金，和他交手的是李听），李愬属下都是唐军精锐，本人有极为擅长用兵，王济报道是四万，可是下臣估计实际上李愬起码有六万人，为了使得我军轻敌出战才作出四万人的架势罢了。我军如果贸然出战，肯定会中了李愬的圈套啊。官军多骑兵，多利器，野战哪里比得上据坚城固守呢？再说了，大帅，这一战由王济任统帅，王济如果败了，郓州四面暴露在官军兵锋之下，实在是危险之极啊。而王济万一战胜，数万将士必然对他奉若神明，那时候，齐王殿下您何以自处呢？”
    一番话说得李师道惊出了一身冷汗，忙问林英该怎么办。林英说：
    “一个字：守。我军有魏博做依托，固守这数座坚城，未必不能守他个一年两载。那时内部战争持续数年，外部吐蕃、回纥必定会趁虚而入。我淄青依托河北，到时候必定能转危为安。”
    李师道深以为然，更衣之后回去就改换了议题，决定不出兵野战。王济刚鼓舞起来的士气迅速消散了。王济烦闷异常，接到命令后大骂道：
    “小人当道，竖子不足与谋！”
    不过依然遵照命令行事。毕竟出战的胜算只能是五五开，顶多六四开。在王济部下的大多数将领看来，还是固守稳当一些。结果安稳了没两天，郓州的命令就又下来了：
    准备出城野战。
    王济要崩溃了。将领们聚集起来后，不少人也有要崩溃的感觉。有将领试探地问王济道：
    “将军，要不俺们一边准备，一边再等等，或者派人去郓州问一问？”
    其他将领也纷纷赞成。于是王济只好一面命各军准备，一面派军官去郓州询问。结果这个军官是躺着回来的。在咨询上官的时候应对失当，被打了一顿板子。不过好歹探听出了真实情况。这一次李师道确实是要出兵，之所以下这个决定，是因为李公度的劝说。
    原来李公度从外州回到郓州后，就听说了李师道更改军令的事情。李公度虽然是被撵出郓州又被召回来的，依然没有掩藏自己的看法，怒气冲冲地找到李师道道：
    “齐王您这是想干什么？是想立即战败被官军俘虏结束您的家族在淄青六十年的统治吗？”
    李师道惊讶道：
    “判官何出此言呢？”
    李公度道：
    “朝令夕改，失信于大将战士，这难道还不是败亡的征兆吗？”
    李师道诺诺不知道该说什么。李公度道：
    “王将军所言极有道理。眼下郓州危急，二十万官军朝夕便到，只能险中求胜。李愬行军千里，大小数十仗，正是远来疲惫，立足未稳，可以一鼓而下。齐王听信林英谗言，首鼠两端，犹豫不决，徒令战机错失，这不是自取败亡吗？”
    听李公度说完，李师道已经是出了一身冷汗。李公度却是越说越气，连齐王都不称呼了，道：
    “林英小人。先是怂恿大帅您举兵对抗朝廷，失信朝野，招致朝廷二十万大军围攻，落得如今的局面。守海州又弃城而逃，将南面屏障丢弃给李听，回来反而诬陷夏侯澄作战不利，致使夏侯澄含怒出战，没落于金堤河。又怂恿您妄称齐王，自断归路。眼下又强征民夫，搜刮粮草，搞得现在民怨沸腾，随时又能冒出又一个苏起。瞧瞧您信用的这些人，哪一个是真为您好呢？”
    这话说得就未免有些重了，李师道好歹是领导不是？被李公度这么说，李师道脸上就挂不住了。怒道：
    “判官只知其一不知其二。判官可知眼下朝廷势大，我军只能据守坚城，以图将来西边局势变化，正如代宗皇帝和德宗皇帝年间一样，使得朝廷无力东顾，再图谋恢复。贸然出战，万一失败，郓州就危急了。”
    李公度顿足道：
    “这话固然是正理，可是您也曾经去过长安，您觉得当今天子是两位先帝能比的吗？天子既然敢发二十万兵打我郓州，又敢发五道兵攻打魏州，岂是一时头脑发热？他是巴不得一举解决河北呢！固守坚城，到时候大军四面围城，城内数十万人连口粮都没有，拿什么长期抵御官军？先司徒呕心沥血筚路蓝缕创下的基业毁于妇人仆役之手了！”
    说罢，调头不顾而去，留下了目瞪口呆的李师道。当晚，出战的命令发到了东阿已经郓州牙兵手中。
    这样的一战，在王济看来注定是失败的。