又过了三天，李耀再次来到建康府，带来金国拟定的双方议和谈判的基本条件：一、双方在建康府与镇江府之间的下蜀镇进行议和谈判；二、双方议和代表为正使一名，副使两名，从行官员十名，随从二十名；三、议和时双方都不得再战，各自以现在占居城池为准，无城之兵一率退后十里驻扎；四、议和双方可以各带三百士兵，保护议和人员。如果宋朝对这四点没有异议，则可以选定议和日期，并提交代表官员名单。
    大宋君臣商议之后，觉得这四点都可行，同时，又补充了三点，一是在下蜀镇东西十里的地方，宋金双方可以各派五千人马接应，二双方停战不仅限于江南，同时也要通知江北的人马也必须停战，并甴宋军提供船只，送金军使者过江，通知完颜陈和尚，三是随行的三百士兵中，为骑兵一百，步兵两百。
    金国君臣接到大宋的补充条件之后，也无异议，当即同意了宋朝的补充条件，于是派人将议和人员名单通知建康朝廷，并且约定三天以后，议和人员在下蜀镇碰面。而建康朝廷也将自己的议和人员名单提交给了金军。
    宋方议和代表正使为枢密使韩彦直，副使是刑部尚书范成大，左正言兼翰林学士赵汝愚，随行领军保护的大将是赵草。金方议和代表正使为左丞相仆散忠义，副使是参知政事蔡松年、元帅左监军白彦敬，随行领军保护的大将是石抹燕山。从双方议和代表的官职看来，也算基本对等。
    但双方议和的第一天就发生了激烈的碰撞。
    原来刚一见面，双方各自都带着一份自己拟定的和约蓝本。宋朝拟定的和约是：一、双方边境以长城为界，金国必须归还大宋所有土地，包括燕云十六州；二、金国必须向大宋称臣；三、金向大宋遣皇子为质。而金国提出的条件是，一、双方以长江为界，江南属宋，江北属金；二、宋必须向金称臣，宋国君之位需由金国策封；三、宋毎年向金国納贡银一百万两，绢一百万匹。
    从双方各自提出的初步条件来看，完全就是南辕北辙，根本不可能谈到一起去。因此立刻就发生了激烈的争吵。
    范成大首先发难，道：“我大宋皇帝志在安民，所以才谕令息兵，与尔等议和，但依在下看来，你金邦根本没有议和的诚意啊！”
    蔡松年立刻反问：“我大金亦不愿见两国之民受刀兵之苦，皇上方才允许议和，贵使何以见得我大宋没有诚意？”
    范成大冷笑了一声，道：“如今你主受困于江南,孤穷于一隅，食不下咽，朝不保夕，还敢犹言划长江而分两国之界，想要我主称臣，交纳岁币，真是妄想，若说贵邦是诚意议和，如何可见？”
    白彦敬“哼”了一声，道：“我大金现守在江南不假，然尚有雄兵十数万，上将百佘员，粮草供应，两年有余，你等又能奈我何？何况如今淮东尚在我大金掌握之中，南阳亦有大军十数万，取江北之地，易如反掌，何称妄想？到是你们南朝自不量力，居然想以长城为界，让我大金称臣纳子为质，莫非这就是南朝的诚意吗？”
    赵汝愚摇摇头，道：“贵使此言差矣，岂不闻‘国主久居其外，内必生乱’之理，想你金邦立国不足六十载，然弑君夺位之事，以有两回。你主当年获得君位，不正是趁海陵王征战在外，方得乘虚而入吗？如不尽快归国，恐怕你主危矣！犹之大言不渐，何敢与我大宋再论强弱？”
    蔡松年变色道：“我主乃圣德贤明之君，号小尧舜，民皆归心，士人臣服，岂是海陵王所能比，绝无敢大逆不道，犯上做乱之辈。到是你们南朝，如今以是双悬日月，两君并立，你主能否稳居江南尚未得知，不知是谁人危矣？”
    范成大立刻道：“贵使未免夸大其辞了吧！如今川中四路，两广、两湖、京西、淮西具属我主所有，赵恺小儿不过是疥癣之疾，如案头之灰，拂之即去。只是我主念其同宗之义，不忍为之，只希望他能自行醒悟罢了。岂可与我君相提并论。贵使若是以为赵恺可为江南之主，不妨去与赵恺议和，向必来找我们。”
    就这样双方你来我往，唇枪舌剑，争得不可开交。后来连随行的十名官员也都加入了争论之中。到是只有两位正使韩彦直和仆散忠义一直在一边静坐，看着下属们争吵，却一直没有开囗。
    双方争了一个多时辰，韩彥直才对仆散忠义笑道：“贵使，我看今日是不会再有什么结果了，不妨就到这里吧？”
    仆散忠义也笑道：“在下亦是如此认为，这日就此作罢，大家都回去休息一夜，明日还请贵使准时出列。”
    韩彦直道：“那是自然。”
    于是双方起身陆续出帐，各自回去休息。但当天的谈判经过和众人的言行早己有随行的官员详细记录下来，当晚连夜送回各自的城中。
    赵忱、杨炎等人看到回报都觉得好笑。第一天双方的条件都提得很高，其实都是在漫天要价，就地还钱。显然都是想试探一下对方的状态和议和的底线，好让自己在后面的谈判中取得有利的条件。现在看来，双方的底线互相还没有摸得太清楚，不过态度到是都十分强硬。不过双方的正使都没有参与争吵，这表示双方都留有余地，说明双方都希望继续再谈下去。
    因为对双方来说，再打下去对双方都没有好处，建康朝廷将陷入两线作战，而且还要但心赵恺会趁这个机会做大，使大宋陷入分裂。而金军毕竟是被困在江南，无法脫身，而且国內也无力再支持这场战斗了。因此双方都希望和议能够成功。
    只是双方都希望把自己的利益最大化，谁也不肯轻易让步，因此可以预料，和谈将会十分艰难的进行下去。而从第二天开始，双方就在商论各项条约的具内容。
    双方首先能够确定的是两国之间的关系称呼。而且在这一条也是双方分岐最少的，因为争来争去，无非都是争的一个虚名而己，并没有多大的意义。因此这一条很快就最终确定，两国地位对等，不分彼此。宋置书于金称金主为大金皇帝，金置书于宋称宋主为大宋皇帝。
    不过在谈判过程中，金方曾经提出过，校仿当年宋辽澶渊之盟，把两国关系定为兄弟关系，这是因为完颜雍的年纪比赵忱要大，如果把两国关系定为兄弟关系，自然以金为兄，宋为弟。这样在囗头上，金国可以占个小便宜。
    不过宋方则以两国本非兄弟之邦，何必硬称，而且双方若是结为兄弟，将置金方太子于何地。因为赵忱的年纪比金国的太子完颜允恭还小，如果和完颜雍结为兄弟，完颜允恭岂不是要尊赵忱为叔吗？金方听了，也一笑了之，再也绝囗不提了。
    这一条传回各自城中，双方也都觉得满意，就这么确定下来。
    接下来是两国的边境。其实要确定这一条的难度也不算太大，因为双方的底线大至也能摸清。基本就以目前双方占据的地方为准，尽管赵忱坚决不许割地，但也知道，被金军占领的地方是不会轻易吐出来。而江南的地方，金军肯定是不会留了，双方唯一的分岐就在淮东。
    自古守江必守淮，没有淮南地区，长江防线也难得到保全。宋方绝对不能放弃淮东，因此坚决要求金军必须退出淮东。金方显然也知道这一点，即使强占淮东，宋方也会想方设法夺回。而且现在淮东三面受敌，想守也难以守住。只是金方不愿就这么白白将淮东拱手让出，总要让宋方付出一点代价才是，因此谈判继续艰难进行。
    首先金方开囗要宋方支付一百万贯钱，做为金军退出淮东的代价，这自然遭到宋方的严厉拒绝，宋方明确表示，金方必须无条件退出淮东，甚至提出，如果金方不同意，不妨将议和暂时搁浅，等双方在淮东分出胜负之后，在行议和。金方见宋方态度坚决，则又提出用西北宋方占领的凤翔府、秦州和新会州三地交换淮东。
    赵忱君臣又商议了一天，只同意把凤翔府、秦州交于金方，但拒绝交还新会州。因为风翔府、秦州大宋本来就并没有占全，强留也沒有太大的意义，用这两郡交换淮东之地，也还算值得，而新会州连接西夏,同时可以从侧翼危胁西北的秦凤地区,不能轻易放弃。金方又斟酌了一下，因此终于决定答应宋方。这样双方的边界东以楚州为界，西至巩州、新会州与西夏接壤，确定下来。
    对于金方来说，和南征前相比，不仅收回了被宋朝夺走的颖、寿、宿、邳、徐五州，而且又得到了邓、唐、蔡、海四州，尤其是宿州、徐州、海州，都算是战略要地，而在西边，收回了凤翔府、秦州，也保证了京兆府的侧翼的纵深安全。虽然不算十分满意，但也算有所收获。