第273章 改造京城
经过近半年的实地考察,在工部诸多官员的配合下,吴保定终于队大明帝国的京师有了个全面的了解。这也真难为他了,和谐年间大街上清一色的钢筋混泥土,全部是抄袭欧美国家的设计和构造。这在造房子不需要一个钉子的年代,吴保定迟迟不敢下手。
朱显波为了考察下吴保定也对他提出了具体的要求,那就是在开设全面设计之前必须分清楚所有的建筑种类与建筑结构已经功能等。吴保定也不含糊,靠着官员们的指点和自己的记忆硬是交出了一份不错的作业。在写皇上的走掌中,吴保定几乎罗列了所有的建筑种类。
开篇介绍的就是宫殿。
宫:古代帝王的住所或神庙,前者如:故宫,后者如:雍和宫。
殿:高大的房屋,特指供奉神佛或帝王受朝理政的房屋,前者如:大雄宝殿,后者如:太和殿。这宫和殿还好认出了寺庙里供奉大神的,就剩下皇家的办公场所和起居地了。
而民间官员和百姓的住所又不一样,大志分为府、邸、宅。府:旧指大官、贵族的住宅,和谐年间指国家元首办公或居住的地方。前者如:贾府,后者如:总统府。邸:高级官员的住所,如:官邸;宅:就是普通老百姓住居住的地方了。
而一般的府邸。宅院又有不少不同功能的结构,比如厢:正房两侧房屋,如:西厢房。宇:屋檐,后泛指房屋。《史记秦始皇本纪》有句:各安其宇。
其余还有牌坊、阙、塔、刹、寺、庙、祠、观、庵、陵、堡、亭、坛、楼、榭、阁、廊、轩等。
朱显波看完奏章把它交给了工部官员,毫无疑问,吴保定的功底是扎实的,只要有明代老工匠加以辅佐,一定能担当改造京城的重任。
于是吴保定再次有幸见到皇上,朱显波也没多说,只是照例叮嘱。
“吴保定,朕命你主持改扩建京师,重点还是改与扩。京师现有的一些塔寺、牌楼等能不破坏原貌就不要去动,主要改造内城、外城的排水、供水系统。扩建主要是在城南修建商贸街和各工矿企业驻京办事处。你看有甚难度?”
“微臣担心京师土地不够用,尤其是城南,多以民房散居为主,要修建成片的商贸区,必须拆除原址上的建筑。”
“除了天坛与先农坛不能动,东西便门往南的大片区域,你都可以纳入规划。朕欲以工商兴国,京师的商贸区自然得讲究一番。原则上集中在南、北城与中城相包的区域内。”
“微臣去现场看过,城南四个大致区域内北城有琉璃厂,占据着较大土地,东西城往外似乎又太偏,最合适的就是南城,前、后营往东,一直到中营参将处,北起崇文门,南至天坛。如果可以,甚至可以沿崇文门一直向东。只是。。。”
“只是什么?”朱显波听得正当兴,吴保定却停了下来。
“这一处原本就是京城繁华之地,改造费用可能会很高。而且如果一旦有住户和商户不肯搬迁,就很难形成统一规划。”
朱显波本来还想说你仿效和谐年间进行回迁性拆迁啥的,又怕露陷,只得装深沉。
“朕的本意是发展工商,惠及百姓,如果扩建工程扰民,那岂不是事与愿违?这样吧,你下去再做些详细的摸底,看看能不能先将沿街的商户、住户统计好,然后在修建阁楼式商铺,下层做商铺,上层住人;商铺往里的民房仍保持不动,翻修期间请这些人暂时到它处借宿,待商贸区完全修好,原有的商户还可以回迁。
住户则可以选择继续回南城居住,只不过是朝廷统一配置的新房;或者朝廷将其原有住房买进,再由朝廷补助部分银元,去他处购置新房。”
“皇上英明!”这不就是和谐年间的拆迁吗?吴保定当然知道,但是大明的皇帝能这么快想出这么好的办法,实属不易。
“只是这样一来,朝廷可能会需要支付许多银两。”
“这个就要你与工部共同想办法了,一来,新修建的商贸区,商铺必须原有的多,除了那些老商户回迁后,剩下的商铺以朝廷的名义或租或卖,商铺后修建的民房也是如此。说不定还能有盈余呢。”
朱显波当然知道这拆迁的利润,尤其是京城重点打造的商贸区,估计将来连周围的商铺、房价都能翻数倍。和谐年间拆迁从来就是只赚不赔的买卖,不知道这吴保定是真不知道,还是装糊涂。为了不诱导人犯罪,还是先点破的好。
“皇上真知灼见,微臣有点跟不上了。”吴保定本来想把困难说得大一些,这样工部的预算也许就会多一些,就算将来自己贪不了银子,起码能为朝廷省不少银子,也是大功一件,不了皇上居然也想拆迁赚钱。
“好了,银子的事情不是重点,庞大人会派专门的官员会同工部一起核算工程费用。爱卿要做的就是如何体现我大明的威严而又不失繁华。另外除了这正阳门内的各部办公衙门,和各亲王府、各营、各寺庙等不得拆除之外,其他百姓住处也可以考虑为你的整体规划让步。
朕还想在东城、西城两侧修建一些集中性住房。将来用来配给进京做官的外省人和各地方官员卸任后进京颐养天年用。总的一个原则:惠及百姓,包括排水、给水、车马出行等。所以你的前期工作还有很多,如果人手不够可以让工部加派人手。”
“是!”
“整个改建工程预计要多长完工。”
“如果全部按皇上要求做,至少得两年。”
“排水工程可以借鉴长安经验,时间上面要考虑密集施工期避开雨季。”
“微臣明白。”
吴保定继续下去做他的规划,关于给公务员配房的事情,朱显波还想提前跟徐光启和庞清广等人商量一下。在后世和谐年间生活过的朱显波当然知道一个厚重的公务员阶层对于自己的皇室统治的稳定有多么重要。一个对朝廷忠心的官员就可以带动一个家族甚至影响周围一大批人。
在这个信息基本靠口口相传的年代,朝廷官员对百姓所施加的影响甚至比和谐年间的影响力要强大得多,朱显波想称霸全球,难免在国内政策上有过于强硬或者出格的地方,那么解释工作就要这批人去做了。
“皇上,微臣听闻吴保定的京城改造规划将耗资上千万银元。我大明北疆新定,尚需大量钱财来确保按计划移民。如此一来国库将捉襟见肘。新商贸区的改建与朝廷官员的住房问题能否延后进行?”庞清逛担心国库也是有道理的。
“朝廷既然决定要改造京城,自然要让京城符合我大明的实力与地位,如今我大明疆域前所未有之大。臣民安居乐业,朝廷欲发展工商业,京城的商贸区就是各行省、各州县的典范。自然马虎不得。
朕自登基以来,朝中百官跟随朕东征西讨,抢险救灾,处处身先士卒。如今百姓稍微安定些了,朕怎么能忘了这些有功之臣?倘若如此,今后再有战事,或朕欲进行新的政令改革,还有谁来积极响应与推广呢?”
朱显波只能跟他们讲台面上的道理,至于维稳方面,那是无形中的,也无言中。
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