第813章 格局
陈潜夫反问他们,你们难道想回到以前那样?就算朝廷给你们优免特权,就算你们继续偷税逃税,可你们实际的负担也会比现在更大。
而且如河南,地上悬河的黄河动不动就决堤漫水,大小洪灾不断,对地主士绅们造成的损失更大。
甚至中原地区,多少城池大邑乡村,以前的那些地主豪强士绅如今都彻底灭绝了,为何?
天灾、饥荒,还有战争。
“大河不满小河亦不满,国家不安定富强百姓士民又如何富裕温饱?”陈潜夫问所有人。
太子朱弘甲这个时候也站出来做总结,说圣人宽宏仁厚,厚待士绅百姓,虽然政策有些更改,但只是改的更好,士绅地主们虽没有直接优免,但朝廷却是真真切切的保障着大家的利益,税赋少交了,地方安稳了,更不会有大动乱大饥荒这些。
现在不论是迁移地方士族填充京畿,还是迁移百姓移民屯边,朝廷也都是为了大局出发,同时也给大家做了许多补偿的,最基本的一项,就是迁移到京畿、到边地后会补给田地,尤其是去边地的,都是一亩换几亩,没地地少的还能分田授地,分期低息买田置地等等。
士绅一体纳粮或是一体当差,也都不是作践大家,而是共同建设维护自己的家园,一体当差,也不是交了银子又当差,而是朝廷出银子雇佣大家修河,修的也是自己的河,保的是自己的家园和田地,而且现在这银子也都是按市面工价给的。
若是连这个都觉得不行,那么士子就得好好反思下自己的格局了。
“我们得有格局,格局要打开!”
年轻的太子说格局二字的时候,还是把许多三四十岁的举人代表们说的低头沉思起来。
格局这个词挺新鲜,但是他们也听懂了陈潜夫的潜台词,别敬酒不吃吃罚酒,现在这么好政策不珍惜,到时朝廷恢复以前的老规矩,那大家可就别后悔莫及,甚至若是大家抗拒搞什么罢考罢工,到时取消你功名,禁你考试资格,甚至把你全家迁移到边地屯边,又或者只要不作为,那到时这黄河泛滥,大河决堤,遭受灭顶之灾的反而是他们这些人。
而在会面第二天。
太子便在留守朝廷的会议上,颁布了几样新政。
其一,是从明年的会试开始,取消南、北、中榜,不再按南北榜分取进士了,而是各省定额录取。
中原的三京十八省,各按人口数量来定录取数额,虽然同场同卷考试,但录取的时候却是分省来录,而且今年录取的总数也定了,三京十八省总共录取三百六十名进士,另外特别四省加上关外十七省,每省各给三个名额,总共六十三人。
明年的进士,便将总共只录取四百二十三名进士,比起前几科动不动就录一千多,还要加恩科,则录取率大减。
尤其是对于科举大省的江西、江南、福建、浙江这几省来说,这分省定额会让他们更加内卷,他们省内的举子只能争夺本省的进士名额了,假如江西只有二十个进士名额,哪怕江西的第二十一名,成绩比其它省的好再多,也不能录取了。
这明显是出于大一统的考虑,比起南北榜和南北中榜更进一步。
另外,太子还宣布,各省在布政使司和按察使司外,将新增一个省级机构提学使司,其长官为提督学政,为正三品,主持院试,并督察各地学官的官员,管理省内学校。
提学只管考试和教育不理民政,督抚和布按不得再干预提学职事,所有涉及学校、学生的事务,都统归提学管理。
而各地学生,秀才举人等犯事,亦须先报之提学,由他们革除功名,然后交由法司处置,而不再需要报请礼部。
这个提督学政,是之前的提学厅厅长,而在崇祯以前,明朝最早是在布政使司下设立儒学提举司,设提学官,由按察副使或佥事担任,南北直隶是用监察御史一名任提学官。
景泰年曾废止,天顺又恢复。
总体讲,以前的提学官不论品级还是职事,都不如现在的高。
现在直接跟布、按两司平级,而且督抚、布按都不能干涉他们的职事,虽不是御史钦差,却是在地方上地位超然,有几分驻防御营提督的那种超然。
提学使司现在是自成体系,虽是地方官,但不受督抚布按管辖,这就非常特殊。
从取消南北榜到分省定额,再到试行吏员考试,然后是专设提学使司,又在各地取消原来的县府官学生员制度,改成以基本教育的小学校制度,以及招收高小毕业生和秀才为主的中高等学院。
因为科举三年一科,科举、吏员考试又事关官吏,所以定的是学政三年一任,一般不连任,而是换省或换岗。
这么大的事情,但在朝堂上却很低调的宣布,并很快在报纸上公布颁行。
“省里又恢复三司了,提学使司取代了都指挥使司,文事取代武事,文教大兴,好事啊。”
学城,一间茶楼里,一群待考举人在喝茶看报,来自江浙乌程的姚延启道。
他的兄长姚延著却道,“这事情这么大,怎么悄无声息的就颁行了?”
来自湖北黄冈的刘子壮道,“我看这可能是圣人旨意,这么大事,太子也不可能直接颁行吧?”
他是刘源湛崇祯元年的同科举人,年纪比刘小几岁,但也四十多岁了,中举后又考了数科都没中进士,后又因战乱停考了几次,这次也是与表弟曹本荣一起来考试。
在问津书院读书多年,后又与表弟游学于黄州河东书院,寒窗苦读三十载,这次来京考试志在必得,不料却碰到绍天朝建立以来最严一科了。
以前一次录取进士一千多人,绍天朝已经开了两次常科,两次恩科了,四科录取了好几千进士。
结果今年这第三次常科,却只录取四百多人,还是分省录取,湖北省虽比不得江西江南的士子水平,但也算是人文之乡,今年参加乡试的秀才达到了八千多人,但最后录取率只有一百多,百分之二的录取率,低的惊人。
而现在好不容易百里挑一杀到京来考会试,结果他们这一百多人,要争夺十几个进士名额,百分之十的录取率。
虽比乡试的要高出五倍,但那一百多个可都是千军万马里杀出来的。
很明显,朝廷科举制度有了极大的变化,前面这六年,那是敞开了录取,常科还要再加恩科,常科也是一科录取数量相当于以前几科的,但现在一下子就减少了几倍,虽然更应当说是恢复以前的录取数量,可这落差太大。
特别是分省定额,这基本上就等于对那些大省的压力更大了。
而且下一科乡试举人录取率也会开始减少录取数量,严格分省定额,就算是江浙大省,举人一科也不会录取超过一百。
相对应的是朝廷增加的吏员考试,又叫公务员考试,却是高小毕业生、取得秀才功名及以上者,都可以报考,另外退役御营、省营兵,武举秀才举人也可以参加考试。
这公务员考试甚至还是直接按岗位招录,择优按岗位录取,一录用就上岗,有多少缺就录多少人。
官员有九品十八级,而吏员也有九品十八级,称为流外九品。
官吏界线还有,但已经跟以前不一样了。
“你们说这次变动这么大,会不会是因为河南罢考案引发的?”刘子壮道。
刘源湛认为这跟他们河南考生罢考没关系,“我倒觉得现在这样改也挺好,之前一次录取一千多人,这进士也太不值钱了,才几年就录了几千个新科进士,朝廷哪有这么多官缺职位?”
“现在三年一科,就算分省定额,可总共才录四百二,十年也不过一千二百多,稀少才珍贵,要真是进士遍地都是,那咱们二三十年的苦读也没有意义!”
这话倒引的乌程姚家兄弟的认同。
他们兄弟也是寒窗苦读二十年才一朝中举,还是兄弟同榜中举,也是一时美谈,如果科举变的太容易了,那他们就白读了这么多年了。
“这些新制肯定是圣人之意。”
“圣人现在哪里,今年真不回京吗?”
“听说在兰州。”
“我听说到了凉州了。”
“我听说是到敦煌了,要在那里接见西域各国使者呢。”
刘子壮突然问刘源湛,“你们河南举子,最近没什么打算吧?”
“没有。”刘源湛直接摇头。
“我之前听说你们河南士子有人谋划公车上书?”
“有人曾提过这事,但没人响应。”刘源湛道,事实上之前确实有人提议趁在京会试时,要来一次公车上书。但后来郑三俊等十三位三品以上大臣被处死,牵连上万人抄家流放后,这个事情就再没有人提过了。
尤其是太子和陈潜夫跟他们座谈后,大家现在都打算好好的备考,争夺那陡降的新科进士名额,没有人想这个时候再去捋虎须。
姚家兄弟在一边道,“最近大家还是消停一些吧。”
“太子殿下挺真诚的,咱们不能当面答应,背面又是另一套。”刘子壮也道。
头发花白五十岁的举人刘源湛有些无奈,“太子殿下说的是很有道理的,咱们确实不能敬酒不吃吃罚酒,以前那些年,确实没什么好回味的。优不优免,仔细想想,现在这政策也挺好的,就是如今朝廷扩张太过急速,大量移民戍边,就算家里有地也找不到人种了。”
“确实,别说种地缺人,我们开矿办工坊一样缺人,现在都是买海外奴隶,便宜好使,朝廷政策只限制不得拥汉人奴隶,却不限制戎狄胡夷奴隶。”姚廷著道,他们来自浙江,现在那边可是工商兴盛,就算种植行业,也是大量使用奴隶的,以前的那些佃户、长工,现在不是分了田地成自耕农就是进了作坊工厂,要么就迁移边地分田授地去了,到处都是用工荒,只能买。
“陕甘回乱,抓了二百多万,还有内地诸省也有一二百万,为何不直接将他们全都贬卖为奴,这不也能立即缓解极大的人力缺口吗?何况把这些人发卖为奴,他们的财产充公,朝廷也能增收大笔。他们的田地,也能拿出来分卖给地方士民百姓,这不是一举多得吗?为何陛下却不愿意?”
“圣人仁慈。”刘子壮这样答道。
刘源湛倒认为可能是直接对几百万搞这种政策,可能会引起全面暴动,皇帝的政策温和一些,可以分化瓦解他们。
不过心里也觉得要是直接把那几百万发卖为奴,倒确实能够大大缓解一下如今很严重的人力缺口问题,长远看,也能一劳永逸解决西北的一些隐患。