紫禁城外朝熙和门以西，武英殿。
    皇帝在正殿召见大臣，此殿面阔五间，进深三间，黄琉璃瓦歇山顶，汉白玉石栏，甬路直通武英门。
    东西配翼分别是凝道殿和焕章殿，左右共有廊房六十三间。
    这里还设有待诏，左边是章词待诏，右边是擅书画待诏。
    李自成进北京后，便在武英殿办理军务，兵败山海关退回北京后，仓促举行的称帝典礼也是在武英殿举行的，他撤离北京时还曾下令火烧皇宫，武英殿幸免于难。
    清军入关，多尔衮也是在武英殿摄政理事，顺治由沉阳迁都北京后，开始也住在武英殿。
    如今还于旧都的大明绍天皇帝，也在武英殿正式召见群臣议事。
    武英殿在外朝前面，方便大臣出入，这里总体保存的也都还很完备，李自成、多尔衮、顺治都曾入住，所以经过几次修葺。
    “京城卫戍、守备以及宫中宿卫事关重要，请陛下钦定制度。”
    今天的武英殿廷议，规格较高，正式迁都北京后的第一次廷议，三品以上在京文武职事官都到了，还有一些紧要职位的，四五品的也来了，济济一堂，满殿紫绯。
    绍天帝起兵以来，各种制度与以前多有不同，随着皇帝下旨设国史馆，开始修前十六帝的这二百多年历史，已经开始有人称绍天以前叫前明了，现在是后明时代，虽然这不是官方的正式称呼，但已经渐渐成了普遍认识。
    如今的绍天朝，犹如东汉光武中兴，各方面都与以前不同。
    京城皇宫的卫戍宿卫，自然更是重中之重，之前在南京、东京，也都还比较临时，有些制度还不完备，但现在必须得更加正规。
    大明以前有京营三大营，实行卫所班军制度，又有亲军诸卫等宿卫。
    朱以海之前跟文安之等也简单透露过京城卫戍制度有要所更替的。
    这种事情，没有哪个大臣敢轻易越俎代庖。
    以前明朝禁卫系统大抵就是亲军、京军、班军，而如果更早的王朝，又各有不同。
    秦汉以后，国家军队主力集中于禁军，西汉禁军分两部份，直接保卫皇帝的驻扎在长安城南的未央宫，称南军。南军又分两部份，皇帝贴身侍卫，都是军官，由郎中令统领，称郎卫。与皇帝关系不是太紧密的，守卫皇宫的巡查警戒的武装，称卫士，由卫尉统领，另一部份禁军卫戍京师及周边地区，为首都警卫部队，称北军，由中尉统领。
    南军随侍皇帝，出警入跸，北军还承担战略机动部队角色，征伐四方。
    汉文冰寒时设置卫将军统领南北两军，仅次于三公，高于九卿，是禁军总管。到了武帝时，增强禁军力量，南军里增加了羽林军、期门军，北军里增加了中垒、屯骑等八部，由八校尉统领。
    秦汉以来，历朝都非常重视京畿的禁卫部队，唐朝时有南北禁军，宋代禁军遍及天下，号称八十万，又分三衙，互相制约。
    明代则分亲军、京军和班军等。
    朱以海就是靠马上起家的，虽然起兵之初鲁王的身份对他非常有帮助，但最后能成功的还是靠他一手建立起来的御营部队，外驱逐鞑虏，内威服军头。
    各朝的禁军都精锐，如果控制不好，就会被左右朝政，甚至如唐代宦官专政，太监们就是凭借着掌握了北衙禁军，达到了能够废立皇帝的涛天权势。
    宋太祖赵匡胤就是依靠北周的侍卫亲兵力量，黄袍加身而建立北宋。他将北宋禁军分置三衙，统领数十万主力，三衙各有都指挥使等长官，却往往不常设，且各衙互不干涉，以防止禁军将领操控军权、专断朝政。
    大明太祖立国以后，禁卫系统也是比较复杂的，亲军是皇帝的警卫武力，有二十六卫之多，其中最有名的自然是锦衣卫了。
    在明后期甚至扩充至数万甚至十余万人。
    京军则是首都卫戍部队，主要有五军营、三千营、神机营，合称京军三大营，班军则是每年从地方各都司轮番抽调到京宿卫的部队。
    朱以海的绍天朝，现在基本上分成了两大系统，一是常备主力部队御营诸镇，一是地方巡防警备营各营，还辅以屯镇、团练、保甲丁等预备役民兵等。
    主力的御营，也还分为几个部份，比如京营三镇，分驻三京。
    又有亲勋翊武内四卫，以及千牛侍卫、学军等。
    如今还都北京，将结束原来的流动的临时性。
    如何设立一套缜密的京城卫戍制度，很迫切。
    大臣们也各给了一些建议。
    最终还是要皇帝决定，而皇帝开口先重申，宦官不得领兵，也不得监军，先把宦官排除了京城卫戍体系。
    朱以海把京城的戍卫系统，分成了三大块。
    北京有宫城、皇城、内城和外城，除内外城是南北叠加，其宫城皇城和内城，是大环套小环的。
    宫城四门，内城九门，外城原有七门，后增添了两个便门，所以外城也有九门。
    “分别设置内外九门提督，负责守卫内外九门。外九门提督，守卫京师外城九门，以及京师外围南面安全。内九门提督，守卫京师内九城门，以及京师外围东西两面安全。
    内外九门提督各领一万五千人，御营标准一镇兵额，步骑炮工辅皆配。”
    内外九门提督统领的这两镇人马，正式番号为羽林军左右卫。
    而在内外城又另设金吾左右卫，金吾左右卫各辖左右街使和五城兵马司，他们的主要职责就是城市内的治安管理，同时担负城管、消防这样的职责，掌京城日夜巡查警戒，还承担一部份皇帝出行护驾的职责。
    这个权力还是比较大的，主管京城日夜巡警，同时随行护驾。
    左金吾卫掌外城巡警，右金吾卫掌内城巡警，内外城各街道，设立金吾街铺，里面是固定当班值守的金吾铺兵，他们归内外五城兵马司管。
    还有内外城左右街使，他们统领的则是巡警骑兵，负责日夜巡逻街道，若遇警事，迅速集结出动。
    羽林卫在白塔山设置五门信炮，信炮主要用于京城暴乱、敌情、火灾、爆炸等情况的通知，若白塔发炮，则设置在内外九门的信炮亦齐鸣，驻防羽林卫闻炮声后，就要立即分区集合待命，等待皇帝指示。
    而京师内外城还有另一套钟鼓楼信号系统，这套系统则由金吾卫管理，城内的一般警讯，金吾卫通过钟鼓楼的旗鼓与各街铺等联系指挥。
    至于皇城和宫城的侍卫警戒，朱以海则是由千牛卫和内四卫负责，千牛卫分左右卫，轮流交替宿卫皇城、宫城，负责执守宫门以及护驾左右。
    千牛卫侍从左右卫，还守卫京城外围北面。
    而内四卫也是护驾左右，宿卫宫禁，负责皇室安全。
    另外还有御前侍卫处，为皇帝御前侍卫武官，俗称的大内高手，带刀侍卫。
    另设旗手处，负责执掌御驾所用的金鼓、旗帜，充当仪仗。
    侍卫处和旗手处数量都不多，各两营千人。
    内四卫则是十营共五千。
    羽林军、金吾军、千牛军各两卫，但各军互不统属，同时军下两卫也是互不统属。
    内四卫也是分成四卫，互不统属的。
    这些部队加起来约五万来人，禁卫三军六卫，实际每卫只有御营一镇的一半左右，但级别与御营一镇提督同级。
    在京畿地区，同时也还驻有京营一镇，另御营三镇，这四镇每镇一万五，分驻蓟州、昌平、涿州、通州，处京城外围四面。
    这些禁卫部队，大体分为南北衙禁军，京城的北衙禁军十卫，外围的南衙禁军四镇，总共约十二万左右。
    搞的这么复杂，当然还是为了安全。
    皇帝先排除了太监领军、监军。
    朱以海并没有放弃禁军的控制权，北衙十卫提督，南衙四镇提督，加上侍卫处提督、旗手处提督，总共十六个提督，全都直接听令于朱以海，内阁、兵部、五军都督府、总理处都不能直接调动这些将领兵马。
    这些兵马之外的军队，兵部掌兵符握调兵权，五军都督府分掌统兵权，皇帝是发兵、选将权。
    各省地方上，总督巡抚和省营提督掌省巡防警备营、屯镇，御营提督掌御营军。
    但京畿的这十二万人马，皇帝直接掌握。
    这各路人马，职责各不同。
    羽林军主要是守卫城墙、城门，以及城外，金吾卫主要是负责城内治安、警戒等。
    千牛卫是负责皇宫宿卫为主。
    内四卫是侍从侍卫、随驾为主。
    各部互不编属的情况下，就算成为一镇提督，但想因此兵变造反，或者说借此左右朝政，几乎不可能。
    外围的四镇，既可守卫京城外围，特别是北面长城一线，同时还能对京城的这些北衙禁军形成威慑牵制，万一真有人作乱，也能第一时间回师京城平乱。
    所有这些部队，大约十二万人，全都由皇帝直接指挥，朱以海相当于京畿卫戍部队总司令。
    锦衣卫、东厂这些不再承担宿卫、侍从这些亲军职能，而是只专注于情报、监察这块了。