熙宁二年二月三日，王安石自翰林学士，工部侍郎兼侍讲，除为右谏议大夫，参知政事。
    同月，富弼为同中书门下平章事。
    自天子决定让富弼回朝，王安石拜相后，曾公亮就非常默契地老了几岁，非常积极地向王珪靠拢，上朝议事多是沉默不语。
    反观王安石则生气勃勃，在同列之中多次慷慨议论国事，在几位宰执之中除了唐介敢于王安石争几句外，其余无一人是王安石的对手。
    王安石拜相后数日，官家在殿内召见王安石。
    王安石为翰林学士十个月来，作为侍讲主讲经筵，经过对官家的启沃琢磨，使官家对他有了深深信任，更对他经筵时所主张的施政方针深信不疑。
    不过这施政方针如今还是一个秘密，外人尚不得闻也。
    这都是君臣二人私下奏对时所讲，即便是经筵上，王安石没有对除了皇帝外的任何一人透露过。
    如今就在王安石拜相后数日，即向官家再此讲了他的政治主张。
    这番政论从王安石是反复地讲了多次，务必要再度坚定官家对自己的信心，变法措施的决心，因为一旦政令发布出去，官家任何犹豫踌躇，都会打击官员们对政令执行。
    王安石一番长篇大论之后，终于坚定了官家的信任。
    官家降阶对王安石道：“这些事非卿不足以为朕推行，以后朕要以政事劳烦卿家了。卿家学问如此，也有施政之心，必可推行天下吧。”
    王安石道：“陛下，臣自去年拜翰林学士以来，一心便是盼望陛下有所作为。如今天下的风俗法度都已是败坏，朝堂上少善人多小人，君子都习以安故却无知，奸人则恶直丑正而有所忌。”
    “故而一旦有政事推行，奸人有所顾忌不敢出头便四处宣扬，而是无所知的君子呢便附和于后。臣虽有独见，但恐怕不能成功，为异论所胜了。”
    官家听了王安石的话连连点头，深以为然。不得不说王安石这预防针打得是相当的好。
    王安石道：“臣之所以回朝后以讲学为先，便是希望陛下对臣所学本末不疑，然后再用臣施政，如此臣胸中所划，便能稍有所成。”
    官家道：“朕不要稍有所成，要成便要十成。朕知道卿已久了，讲学又这么久对卿自然是信之不疑。但如今朝堂上似唐介这样的大臣却不能了解卿家，以为卿家只知道经术而已。”
    王安石道：“陛下，所谓的经术便是经世务，如果不能经事务，要经术何用？”
    官家道：“卿家当初言变风俗，立法度，为方今之急，如今还是以此为先吗？”
    王安石道：“确实如此，陛下，易经有云，治理天下以通泰为上，以闭乱为下。如不通泰，则小人多君子少。”
    “风俗风俗何也？就是风成于上，而俗化于下。若是上下不通泰，如何上行下效？只要上下通泰，那么中人以下的君子多了，小人就少了，若是上下闭乱那么君子就少了，小人就多了。”
    王安石聊聊数语再度令官家对他是佩服得五体投地。
    这番道理真可谓是真知灼见，绝非富弼，韩琦能言之。
    再度坚定了用王安石的决心后，官家心想，朕用王安石如唐太宗必得魏征，刘备必得诸葛亮而后为之。
    官家道：“那么三司条例司说是详看三司条例文字，合行事件奏闻，这到底如何施为？”
    王安石道：“设立三司条例司便是掌经画邦计，议变旧法以通天下之利。之前陕西转运司薛向用盐钞不费朝廷一文钱，从西人手中购得上万马匹，便是成例，然而朝堂上许多无识之辈却是反对。”
    “这些人不知财者开阖敛之法，先王设立泉府一官，便是为了催兼并，均贫富，变通天下之财，而使他利出一孔。这三司条例司便为泉府之事。”
    官家又问道：“可是有朝臣议论这三司条例司改革旧法，却不归中书，三司所辖，变革条例是中书之权，而三司掌财又是行之多年。这三司条例司侵夺中书，三司之权，修改条例以至于中书，三司皆不与闻可乎？”
    定夺之事都是归于中书的，而钱谷的事都是三司负责的。
    王安石提出的三司条例司，一下子却绕开了中书，三司，直归于王安石与陈升之管辖。
    王安石则道：“陛下，三司积弊丛生，当年臣在三司为官时早已知道，可谓是寸步难行。”
    “至于独立设为三司条例司，如此政事容易商议，早见成功。若归中书，则需五位宰相都无异议，然后才能起草文字。文字起草之后，又须其他人都详细看过。”
    “任何白事之人，皆需其他人允许，如此则事积难成，变法振作之日将遥遥无期1
    官家心想，祖宗家法设立各個衙门便是为了相互肘制，不使得任何一人，任何一个衙门权力过大。
    但王安石此举倒是先所未有之举，故而下面不少官员反对。
    可是官家想起了王安石之前打的预防针，又重新坚定了决心问道：“卿家之良苦用心，除了朕知道，恐怕天下人能够理解卿家的不多，又更何况推行之人呢？”
    王安石道：“人才难得，更是难知。朝堂上大臣据臣所知，一百个人中也未必有一二人可以胜任此职。若碌碌无为也罢了，若是用之不恰当，则败了陛下变法的美意，也害了天下百姓。”
    官家道：“是啊，得人难也。”
    王安石继续道：“臣举吕惠卿，吕惠卿之贤不仅非今人所能及，也并非前世儒者所能比也。天下除了臣外，最知晓先王之道的独有吕惠卿一人。”
    官家点点头道：“还有何人可用？”
    王安石道：“著作佐郎刘恕可以用。”
    刘恕如今在司马光麾下修资治通鉴。此人博闻强记，连司马光修史遇到不明白的都要请教他。
    官家当即在御案上提笔墨写下吕惠卿，刘恕的名字。
    “还有陈知俭可以用。”
    王安石道了数人，这才道：“陛下，还有一人更胜于前者，甚至与吕惠卿相伯仲，只是臣怕陛下不肯放人。”
    官家问道：“何人？”
    王安石道：“天章阁待制章越。”
    官家闻言沉默片刻，然后道：“朕不允1
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