皇帝还是挺有胆魄的。
    封建王朝对商人充满了警惕，商人富集财富的速度太快，尤其是实物税逐渐换成白银税之后。
    统一的货币和自古就有的土地买卖制度，使得商人阶层兼并土地的速度，只低于皇帝。
    可商人又不可或缺，尤其是江南的外销型经济基础。不过商人在皇帝眼里，可能就是大肥猪。
    刘钰感觉皇帝这是准备把松江府造个大猪圈，以方便养大肥猪。
    至于为什么选择松江，除却那是江南富庶之地外，最重要的原因，刘钰估计就是威海的海军了。
    有了这么一支海军，威海到松江，也就不过数日之程。
    长江中游有大顺的基本盘驻军，海军又能随时控制无险可守的松江，这都使得皇帝敢于大胆的尝试。
    要是没有这支海军，估计皇帝也没胆子把步子迈这么大。
    不管是为了养猪弄个猪圈也好，亦或是皇帝真的“英明神武”也罢，总归这是一件好事。
    猪再肥，在有利爪獠牙的老虎面前，始终都是一块肉。
    大顺朝廷都江南的提防很严重，这一次新军改革，编练的新军基本都是北方兵。朝廷考虑到退伍兵在当地，只要有钱弄到枪，这些退伍兵就会立刻形成一股强大的力量，故而在松江等地，是不招兵的。
    招兵的主体，一部分是北方灾民，另一部分便是北方小农。怕的就是江南富有的白银贸易和走私，配合上高质量的退伍兵员。
    要么迁都江南，使得政治中心和经济重心重合。
    要么就只能提防江南，使得经济重心和军事核心错位。
    李淦虽然自比那些明君，可迁都这样的魄力实在没有，即便现在北方已经稳固，北方边患基本解决，他也没有迁都的魄力。
    只是现在海军有所成就，皇帝确定海军是个投钱的无底洞，海商海贼自此之后对国家级别的海军再无任何优势；陆军军改小有所成，江南孱弱，两三万人的新军就足以扑灭任何可能的起义或者反叛。
    种种稳固皇权的基础都已具备，便可以试着松一松锁链，允许江南那边多搞出一些钱。
    刘钰也不管皇帝心里到底怎么想的? 这时候还是要猛夸几句的。
    “陛下胆魄通天? 这等尝试，于国大有裨益。既方便控制? 也便于税收。臣也是摸着石头过河? 但有一点，臣知道商人最在意什么。”
    “最在意的? 还是连带责任。陛下若想兴盛松江成为赋税重地，首先一点就该明确有限责任。若是公司出了事? 公司赔偿? 只把所有人的股本赔掉为之；若个人出了事，也只是个人赔偿，不能因为都是股东，便要牵连连带。”
    别的事情都还好说? 股份制在中国也不是什么新鲜事? 真想搞出来合适的政策和监管也容易。
    唯独最重要的一点这个牵连责任和有限责任的问题，若不解决，终究还是不能形成风潮。
    现在的风潮虽然被刘钰带动起来，可实际上靠的不是大顺的法令，而是靠的刘钰的家世和与皇帝的关系。
    加上他弄的那些? 完完全全就是一些之前没有的玩意儿，明显赚钱的行当? 他居中担保，而不是很多人确信有法令可以担保。
    “此事自然。不消你说。既要尝试? 就要步子迈的稍微大一些。就像是青苗法，于全国推广? 自是恶政。但若如你在文登? 那便是善政。百里之地? 不可与万里江山同论。松江事，只限于松江，倒是可以试试。只要能收的上税，那便是好事。”
    “除此之外，江苏节度使也上了奏疏，请试行海运，转运苏州、松江二府之漕米。他是新官上任三把火，正好要在松江试行种种新政。”
    “你是支持废漕改海的，但这事非是一日之功。先以尝试，若是将来不出问题，也好有个说法。”
    刘钰惊了。
    朝廷这步子迈的着实有那么点变革的意思了。
    松江府、苏州府的漕米改为海运？
    虽然只是两府，却也算是天大的好事。
    海运的基础已经成熟，一来日本锁国倭寇之患基本消除；二来有海军。
    最重要的航线问题，如今威海和松江的联系日益紧密，也不再需要走海岸线。
    直接走黑水洋，过威海，到天津，简直容易到不能再容易。
    要是按照股份制公司的方式，只怕这消息一出，松江等地的商人就要爆炸，几十万两银子的股票很可能五天之内就认购一空。
    皇帝又道：“江苏节度使的意思，便是看你在松江那边搞的贸易公司红红火火。便想着叫商人转运，如此利国、利商。”
    “去往天津运米，若运苏州、松江两地漕米百万石，则可携带十分之一的免税货物，运费则可大省。回来的时候，正好可以装载辽东的大豆。于松江入港，也能增加赋税。”
    “如此一来，国民皆利。”
    皇帝心里也清楚，这江苏节度使心里有自己的想法，巴不得把漕运都废掉，专门走海运呢。
    那样的话，湖广等地都要沿着长江运送到江苏，再从江苏出港。
    原本漕运几个省的好事，都摊在了江苏一省。
    但步子迈得太大，容易扯到蛋，所以先想要在苏州、松江两地试行。
    做成了，这就是政绩。至于能不能做成，刘钰很怀疑这厮已经暗中观察自己组建的海商集团许久了，心里有数。
    “朝中有识之士多矣啊！此社稷之福、陛下之福。”
    “哈哈哈哈……这话说的，似乎改海运便是有见识，走漕运便是无见识？你当就你有见识吗？”李淦朗声而笑，心想朝中自然不全是那些蝇营狗苟之辈，有识之士自然不少。
    刘钰说的那些，都是些老调子，无非就是省钱省民力。
    可走运河还是走海洋的争执，早已有之。
    朝中一些有识之士所站的角度，却比刘钰不知道高了多少。
    比如漕运是头等大事，那么不管出了什么情况，保漕运就是第一要务。
    而漕运需要水，运河两岸又都是农耕区，经常会出现运河和农民争水的情况。
    然而漕运的优先级又排在最高，考核政绩又肯定要看漕运，京城几万人的吃喝，可不管你天旱还是天涝。
    这就导致了与民争水的情况。
    若是能够改漕为海运，争水的问题可以解决，农夫的日子也能好过一些。
    支持海运的人有见解，反对海运的也有新见解。
    除了老调重弹的百万漕工的问题，还有就是要考虑运河修缮的投入，和稳定黄河的关系。
    甚至也已经有人看到了海上的威胁，若只靠海运，风险极大。
    如仍旧保留漕运，只要加固镇江、金陵、松江等地的炮台，建造棱堡。一旦海上失利，有军改后的陆军，亦可保证漕运通畅。
    留着漕运，是对海军的不信任，以及对千年陆权之下的陆军战斗力的自信。
    毕竟一旦废掉漕运，一旦海上失利，海军全灭，那南北之间的沟通就彻底断了。
    留着漕运，只要陆军还能打，就能维持一个帝国的体量，足以应对种种可能的风险。
    海军才搞，能不能行，现在还难说。留着运河保底，比什么都强，谁也不是先知可以断定海军一定镇得住场面。
    还是有过实战检验的陆军，更可信一些。真要是到了那一天，哪怕放弃海岸，只要陆军能战，这天下就不会南北分裂，也就亡不了，总可以重整山河。
    只不过刘钰平日里并不关注朝堂的事，这种争论他也少参与，很多事是他以为被人没想到、实际上别人早就想到了的。
    这一次提议尝试海运的江苏节度使，原来是在西南搞改土归流的。
    运气很是不错，没有摊上平准的“西路大军武装旅游”的悲催事，在西南搞改土归流颇有成效，故而升任为江苏节度使。
    年纪在节度使这个级别中还算年轻，大有机会入天佑殿，自然是琢磨着干出一番政绩。
    此番上书希望搞松江苏州的试点，也是为了政绩，同时还要尝试着学一学文登那边搞一搞摊丁入亩之类的政策。
    皇帝权衡了之后，这才决定在松江试行新政，只要确保海军在手能够随时压制松江等地即可。
    刀把在手，而且锋刃足够长，那就可以放心大胆地折腾一番。
    但要折腾漕运海运，还有一件事要解决。
    “朝中有人反对，只说担心遇到风浪，船若在大洋上沉没了，那可就损失巨大，而且会导致京城米价上涨。”
    “如今让商人运载，这粮食不是商人的，是征收的赋税。要是搞股份制公司，沉没了怎么办？是商人赔？还是怎么样？”
    “此事你有什么见解？”
    刘钰心想，既然松江要搞试点，不如步子迈的再大一点。
    “回陛下，臣有个想法。或者说，西洋人有个办法，臣不知在国朝能否可用。”
    “西洋人出海，海上风险极大，于是有了海上保险业。若船出海，则缴纳一定数额的保险金。若是船只沉没，则按照保险金额赔付。若不沉没，则缴纳得保险金，便可归保险者所有。”
    “如今海运日益繁盛，陛下何不特旨允许人开办保险业？陛下可以直接出内帑的钱，光明正大，也使得参与的人放心。”
    “只需要计算好沉没的几率，折算成本，这就是一笔巨大的收入。若能特旨垄断，则既能有财富收入，又可以使得漕米若沉国库并无损失。”
    “只要有钱，松江、苏州不过百万石漕米，商人拿到钱，顷刻间就能从暹罗等地运来粮米。陛下亦知臣运米于倭国之事，百万石南洋米，实非难事。”
    “若是不入保险，则船沉了自己负责便是。若入了保险，保险公司赔付。”
    “而且，大量白银聚集于松江，若天下有乱，亦可学西洋人发行国债，迅速募集到足够的军饷等，实在是百利而无一害。”